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 項目概況

項目名稱

成都市東郊殯儀館職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價

項目

類別

居民服務(wù)業(yè)中的殯葬服務(wù)

項目業(yè)主

成都市東郊殯儀館

項目

性質(zhì)

現(xiàn)狀評價

項目地址

成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)大安橋村六組

被評價企業(yè)

聯(lián)系人

鄒茜

被評價企業(yè)聯(lián)系人電話

13880413951

項目簡介

成都東郊殯儀館于2004年批準建設(shè)，2008年建成投入使用，系成都市錦江區(qū)殯葬管理所下屬單位。該館主要承擔(dān)成都市區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣及其他區(qū)縣的死亡人員的接運、冷藏、停放、防腐、告別活動，以及遺體火化和骨灰盒（壇）存放等38類104項殯葬服務(wù)任務(wù)

評價機構(gòu)及評價項目組

評價機構(gòu)

四川眾望安全環(huán)保技術(shù)咨詢有限公司

機構(gòu)負責(zé)人

潘祖高

項目負責(zé)人

江斌

個人資質(zhì)編號

A01(P)15101580

報告編制人

李思威

個人資質(zhì)編號

A01(P)15101591

報告審核人

高飛

個人資質(zhì)編號

A01(P)12100044

評價活動主要信息

簽訂合同時間

2016年3月

報告提交時間

2017年6月

職業(yè)評價類型

現(xiàn)狀評價

到現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測的專業(yè)技術(shù)人員

梁倫祥，證書編號：A01(P)12100057

建設(shè)單位（用人單位）陪同人

鄒茜

到現(xiàn)場開展檢測活動時間

2016年4月11日-13日

建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

用人單位在生產(chǎn)過程中存在的主要職業(yè)病危害因素為:

化學(xué)有害因素：甲醛、其他粉塵；

物理有害因素：噪聲；

生物因素：可致病生物因素（艾滋病、炭疽?。?/p>

評價結(jié)論

與建議

結(jié)論：根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》該項目屬于居民服務(wù)業(yè)中的殯葬服務(wù)，根據(jù)《關(guān)于公布建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合建設(shè)單位的實際情況，主要職業(yè)病危害因素有噪聲、甲醛、其他粉塵、可致病生物因素。其中甲醛屬于高度物質(zhì)。經(jīng)綜合判斷該建設(shè)單位的職業(yè)病危害風(fēng)險為嚴重用人單位將報告提出的建議措施落實后，符合國家和地方對職業(yè)病防治方面的法律、法規(guī)、標準的要求。

建議：

一、組織管理

（1）根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測和評價制度，依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）的要求建議每年進行至少一次職業(yè)病危害因素檢測，每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測結(jié)果存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局部門報告和勞動者公布。

（2）根據(jù)工作場所職業(yè)病危害因素定期監(jiān)測和評價制度，依據(jù)《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）的要求，安排作業(yè)場所有害因素定期檢測與評價，并在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。

（3）按照《工作場所職業(yè)病危害警示標識》（GBZ158-2003）的相關(guān)要求，東郊殯儀館應(yīng)在接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)現(xiàn)場醒目位置設(shè)置警示標識和告知牌，并對對警示標識或告知牌進行每半年至少檢查一次，對發(fā)現(xiàn)有破損、變形、褪色等不符合要求的應(yīng)及時進行修整或更換。

（4）根據(jù)《職業(yè)病危害項目申報辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第48號）第四條規(guī)定：職業(yè)危害申報工作實行屬地分級管理。該項目應(yīng)根據(jù)規(guī)定要求，將此次職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果向成都市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報職業(yè)危害，并取得申報回執(zhí)。

（5）加強職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)備的管理和維護，定期進行檢查、保養(yǎng)，并做好相應(yīng)的記錄，可定期進行防護效率的檢查，對不符合要求的進行維護及更新。作業(yè)人員未經(jīng)申報批準不得擅自拆除或停用防護設(shè)施。如因檢修需要拆除的，應(yīng)當(dāng)采取臨時防護措施，并向作業(yè)人員配發(fā)防護用品，檢修后及時恢復(fù)原狀，并在職業(yè)病防治檔案中做好記錄。

（6）建設(shè)單位在后期應(yīng)增加體檢職業(yè)病危害因素，將接觸的所有職業(yè)危害均納入職業(yè)健康體檢范疇。

（7）本次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價，只針對目前生產(chǎn)狀況，東郊殯儀館今后遇單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人發(fā)生變更，或因技術(shù)、工藝或原輔材料發(fā)生改變而引起職業(yè)病危害因素發(fā)生變化時，須按時申報，并應(yīng)進一步進行職業(yè)病危害因素評價。

二、工程技術(shù)

建設(shè)單位的火化間、防腐整容間、配電室、柴油發(fā)電機室的照度值偏低，建議建設(shè)單位增加上述場所的燈具的數(shù)量，或者更換為更高功率的燈具。

三、個人防護

（1）加強個人防護用品的使用監(jiān)管，確保個人防護用品處于有效期，并要求作業(yè)人員正確佩戴。

（2）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令〔2016〕第48號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)單位勞動防護用品管理規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2015〕124號）文件和《個體防護裝備選用規(guī)范》（GB/T11651-2008）標準規(guī)定，進一步完善個人防護用品管理制度。

四、職業(yè)健康監(jiān)護

（1）建設(shè)單位應(yīng)按要求委托具有職業(yè)健康檢查資質(zhì)的機構(gòu)對接觸職業(yè)病危害因素的員工進行在崗期間的職業(yè)健康體檢。并建立健全職工崗前、在崗和離崗時的各階段職業(yè)健康檢查的相關(guān)管理制度和規(guī)定，嚴格按照制度要求做好職工的職業(yè)健康監(jiān)護工作。建設(shè)單位應(yīng)規(guī)定不安排職業(yè)禁忌證的職工從事所禁忌的工作，并有針對職業(yè)健康體檢出現(xiàn)異常者均安排進行復(fù)查，復(fù)查有異常調(diào)離現(xiàn)有崗位，不安排到存在類似職業(yè)病危害因素的崗位工作的相關(guān)內(nèi)容，崗前體檢發(fā)現(xiàn)有職業(yè)性相關(guān)異常的人員不予錄用。

（2）該建設(shè)單位作業(yè)人員職業(yè)健康體檢項目及周期見下表：

（3）此外，考慮到建設(shè)項目工作人員的社會服務(wù)性質(zhì)，日常主要在一種悲傷壓抑的環(huán)境下送別逝者，特別是主持悼念的工作人員更要長時間面對逝者家屬的哀傷，防腐整容工也會長時間在一種壓抑的環(huán)境下為逝者整容，如不是特別樂觀向上的人，很難再這樣的環(huán)境中長時間保持健康積極的心態(tài)。

因此建議用人單位在今后新員工入職的體檢程序中，對新員工增加排除“抑郁癥”等消極不利精神因素的體檢項目。

五、應(yīng)急救援

（1）對配置的急救用品（急救箱）補充燒燙傷藥品，保證藥品在有效期內(nèi)，同時確定應(yīng)急救援定點醫(yī)院，簽訂委托協(xié)議，保障應(yīng)急救援。建設(shè)單位應(yīng)繼續(xù)堅持對作業(yè)人員進行經(jīng)常性的事故救護常識教育，培訓(xùn)使用防毒器面具和消防器材等。組織員工進行事故發(fā)生時自救互救方法的訓(xùn)練，正確掌握自救互救知識。

（2）建議建設(shè)單位在污水處理間設(shè)置沖淋洗眼設(shè)施，在發(fā)生鹽酸灼傷時進行應(yīng)急處理。

（3）建議建設(shè)單位針對鹽酸灼傷、甲醛中毒、夏季高溫中暑、燙傷以及高度腐敗尸體引發(fā)的可致病生物因素感染風(fēng)險制定專項應(yīng)急救援預(yù)案。

六、外包作業(yè)建議

（1）由于建設(shè)項目工作環(huán)境的特殊性，導(dǎo)致通風(fēng)設(shè)施在日常使用中，除了粉塵積累外，也可能會在館區(qū)通風(fēng)除塵管道內(nèi)滋生繁殖大量病原微生物。館內(nèi)工作人員如未經(jīng)過特殊培訓(xùn)，在對這類管道的清洗過程中容易遭受可致病生物因素危害。建議用人單位今后可以將這類通風(fēng)除塵管道的清洗工作外委給具有相應(yīng)經(jīng)驗和資質(zhì)的除塵公司。

（2）在簽訂外包合同時應(yīng)當(dāng)將崗位存在的職業(yè)病危害因素告知外包工，確保外包工享有職業(yè)衛(wèi)生教育、個體防護、職業(yè)健康監(jiān)護等權(quán)利。

（3）要求外包單位安排本項目外包維護檢修人員進行職業(yè)健康體檢。

（4）該項目應(yīng)履行現(xiàn)場監(jiān)督職責(zé)，將外委作業(yè)納入本項目的職業(yè)衛(wèi)生管理范圍，在相關(guān)制度中規(guī)定對于外委作業(yè)的管理、監(jiān)督形式。對于外委企業(yè)，該項目需選擇具有職業(yè)危害防護能力，應(yīng)具有完善的防護設(shè)施，健全的職業(yè)衛(wèi)生管理制度的單位，在委托協(xié)議（合同）中明確本項目與委托單位的職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任和協(xié)調(diào)方式，嚴格落實本項目應(yīng)盡的責(zé)任。

（5）對外包單位維護檢修作業(yè)勞動過程中職業(yè)病防護設(shè)施使用情況和個人防護用品佩戴進行監(jiān)督。

技術(shù)審查專家組評審意見

同意該用人單位為職業(yè)病危害嚴重的結(jié)論。按照專家評審意見，評價機構(gòu)對報告書進行修改，專家組組長簽字認可，備查。

參與現(xiàn)場調(diào)查及檢測工作照：